【清风·论坛】运用利剑品牌之矢 瞄准自我革命之的 不断探索纪检监察队伍保障服务全面从严治党的方法举措
时间:2023-06-12
来源:陕煤集团
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习近平总书记在党的二十大报告中强调:全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。国有企业作为全面从严治党的基础单元,同时处于市场化经济的重要环节,所属党员干部面临的“围猎”腐蚀和钱权诱惑等廉洁风险更甚于国家机关和政府工作人员。如何预判廉洁风险,坚定党员干部政治立场?如何发挥国企纪检监察队伍监督执纪问责职能,永葆党的战斗力和纯洁性?等等,这些都是时代命题,也是国企纪检监察队伍必须正确对待的政治课题。

2023年以来,随着习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿工作的深入推进,黄陵矿业一号煤矿党委、纪委协同发力,初步建塑了“利剑”工作品牌,形成了学习教育、自我检视、巩固提升的基本举措,为保障矿井高质量发展提供了强有力政治保障和作风基础。

一、研磨政治利剑,促进政治清明

一是坚定政治信仰,提升政治领悟力。强化党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等学习过程监督、学习结果检查,不断规范“第一议题”,突出政治统领地位。运用“清廉有奖”答题平台,压茬检验党员干部对党的二十大精神、习近平总书记最新指示批示精神等工作要点的掌握情况,筑牢“两个维护”的思想根基。

二是严明政治纪律,提升政治判断力。积极开展意识形态领域监督,参与处置舆情事件,进一步强化宗旨意识。严格落实党员干部网络行为“十不准”机制,对全矿公共微信群、QQ群进行梳理、分析、删减和登记,对矿井内部的“抖音”达人、“快手”网红等敏感群体进行备案,防范不当政治言论传播。

三是涵养政治生态,提升政治执行力。制定《落实全面从严治党主体责任清单和年度任务安排》,创新建立《党风廉政建设工作日志》,下发纪委聚焦中心实施监督工作任务,确保“一岗双责”主体明确、责任清晰。严格执行年度述职述廉考评工作,对排名末位的中层管理人员进行提醒谈话,针对性进行工作回访,警示管理人员认清责任边界,积极主动作为。

二、擦亮监督利剑,促进责权清晰

一是拓宽日常监督范围,激活政治属性。围绕矿井中心工作和全面从严治党工作要求,积极参与跟值班、劳动纪律及“我为群众办实事”等各项工作监督,约谈发生安全环保风险、违反跟值班管理规定等人员,确保监督触底,提升队伍规矩意识。

二是落实专项监督要求,激活机制属性。严格落实党委会议事规则,按流程提交党委会研究事项,前置研究乡村振兴驻村事项、“三个年”活动方案等工作,纪委全程跟会监督“三重一大”决策过程,切实防范和杜绝“一言堂”风险。

三是运用旁站监督举措,激活联动属性。创新落实旁站监督方法,邀请区队等落实主体,参与标准执行文件、年度重点工作的审核,遏制“坐在办公室定政策”的不良现象,降低决策风险,确保年度重点工作部署和各项工作制度的可行性。

三、探究警示利剑,促进干部清正

一是建立常态机制。干部提拔任用全部经党委会酝酿、提名,三龄一历、工作经历一并与会报告。纪委积极参与干部选拔任用全过程管控,设置笔试和机考2项任前廉洁测评,并对拟提任管理干部进行任前廉洁谈话,要求签署个人廉洁承诺、呈交重大事项报告,杜绝带病提拔。

二是搭建长效平台。开发运用“每周一廉”、干部跟值班、重大节假日等三类“工作提醒”功能,促进干部作风持续向好转变。坚持惩前毖后、治病救人原则,针对跟值班缺位、干部走动捎带定位卡等问题线索精准问责。坚持严管厚爱并举,为全体党员发放“廉洁过节”三件套,让党员干部感受组织温暖,凝聚干事创业热情。

三是运用经常提示。结合各类监督发现的倾向性苗头性问题,及时运用每周工作例会、每日调度会进行工作提醒,有序匡正党员干部队伍工作作风。运用“一矿智检”APP、一矿抖音平台、矿山脊梁微信群等公众载体,开展贪腐案例分析和廉洁从业教育;组织党员干部深入照金等红色革命教育基地悟初心,实地体验革命情怀和斗争意志,不断增强队伍防风险能力。

四、打造环境利剑,促进作风清朗

一是建塑两个体系,推动一岗双责全面落地。巩固制度体系,以《党风廉政建设暨纪检监察工作要点》一号文为统领,实时修订《年度纪检监察人员学习培训计划》《严肃党员干部办理婚丧喜庆事宜纪律的通知》等各项规章制度,确保每项工作都有据可依,切实把权力关进制度的笼子里。细化责任体系,积极配发“一岗双责”记实手册、与基层单位签订差异化党风廉政建设目标责任书,确保责任细分到位;围绕党风廉政建设责任清单,分解形成贯通班子、联动部门的党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任体系。

二是遏制两项风险,促进三个不腐取得实效。严控内部风险,结合岗位赋权变化,及时研判岗位廉洁风险,补全防范措施,并在所属单位进行亮权示险;要求党员干部结合自身工作实际书写廉洁格言、个人廉洁承诺,张榜公示于上下班必经区域,广泛接受职工群众监督;积极建立内部招议标工作机制,纪委全程监督内控政策制定和关联交易行为,阶段性核验工程项目、薪酬分配等重点工作,突击性检查库存台账等资料信息,切实防范内部管理风险。严控外部风险,通过建立第三方廉洁承诺机制、服务厂商“黑名单”制度、开展关联厂商座谈会、公布监督举报途径等措施,在思想上斩断利益输送的风险。

五、汇聚思想利剑,促进文化清新

一是推动廉政与廉洁整合提升。围绕廉洁文化三年实施方案要求,将分项示范点季度考核内容从“五位一体”为主更改为“五位一体、六个一批、保障措施和运行实效”四部分内容。积极开展廉政与廉洁的分区管理,在厂区内部和井上井下建塑“百米内必见廉洁元素”的宏观氛围环境。

二是推动体系与品牌联合创建。结合陕煤元素、黄陵地域特色和清廉国企建设要求等,创新制作廉洁吉祥物和清廉专用标识,并以吉祥物为载体先后制作廉洁视频、表情包等各类实体,让全体党员干部可以常态接触、常态熏陶,接受文化的洗礼。积极推动覆盖“关键少数”的“五位一体”廉政文化与强调“绝大多数”的“六个一批”廉洁文化的相融互动,形成特色廉洁文化体系。同时,积极创建“联动警示”品牌,通过开展“企警、企法、企监”联动警示教育,让党员干部身临其境体会丧失廉洁操守面临的结果,从心灵深处唤醒担当和使命。

三是推动清廉与文化融合发展。注重将主题教育、清廉一矿、廉洁文化建设三年实施方案、“三个年”活动有机融合,编辑发布廉洁文化丛书,征集清廉主题征文、文化作品、微视频微电影脚本,挖掘更多廉洁文化进基层特色工作体系,广泛传播自编自导的情景剧和微电影、微视频、纪检监察主题歌曲等,用更加多元的文化体系确保信仰不变、立场不移、方向不偏。

党的二十大报告强调:全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。国有企业应该在此中挑担子、压责任,积极运用利剑品牌之矢,瞄准自我革命之地,不断探索纪检监察队伍保障服务全面从严治党的方法举措,推动企业清廉、干部清正,护航企业高质量发展。