过去8个多月，一场关于安全生产的创新实践，在陕西延长石油矿业有限责任公司各个矿区、区队、班组悄然铺开。这场实践如破土新芽，为该公司安全生产注入全新活力。这一切改变，皆源于一项创新举措——安全审计。
一、破“旧”立“新” 首创煤电领域安全审计
近年来，陕西延长石油矿业有限责任公司煤电产业规模化发展，生产经营和项目建设交叉推进，各类风险交织叠加，防范安全风险压力巨大。提升安全管理能力，以系统性思维重构安全管理体系迫在眉睫。
为此，该公司突破传统安全管理模式，创新开展安全审计，将安全生产纳入审计范畴，形成了以“摸排有广度、纠偏有深度、帮扶有力度、提升有高度”为特点的安全审计。
与常规检查不同，安全审计注重问题诊断的深度，注重挖掘深层次、根源性、本质化问题，帮扶指导被审计单位从根本上消除隐患、从根本上解决问题、从根本上提升管理价值。同时，安全审计是动态的。
二、党委领导 把准安全审计“查”与“改”的度
作为煤炭行业首家开展安全审计的企业，陕西延长石油矿业有限责任公司既没有现成经验可供借鉴，也无成熟案例能够参考。
面对这一挑战，该公司以“理顺机制、做实工作”为出发点，整合现有资源与力量，构建起“党委引领、纪委监督、专组实施、专业审计”的工作机制。
该公司研究部署安全审计工作，组建了以党委委员、安全总监赵平平任组长，安全部门负责人和驻矿安监处长任副组长的安全审计工作组。该公司党委书记、董事长魏东负责策划、督效。安全审计组成员从内部安全专家库中抽取，涉及采矿、通风与安全、机电等多个专业。
三、一企一策 把好安全审计思想和方法关
该公司以规范化的工作流程为指引，明确了“摸清现状、纠偏除弊、帮扶指导、提升价值”的安全审计目标，“对标对表、溯源寻策、廉洁自律”的安全审计原则，突出“严”“新”“实”“效”“要”五大工作要求。
在保证安全审计思想统一的前提下，该公司提出了具体的工作方法和步骤，将审计流程分为审计准备、审计实施、报告编制、总结提升四个阶段，遵循资料审查、实地检查、交流访谈的安全审计方法。
同时，该公司还确定了以安全生产责任、能力、合规、培训、投入、质量、消防、生态环境八大要素为主的审计重点领域。八大审计重点内容的确立，是该公司安全审计工作走实的重大一步。
四、有理有据 紧盯安全审计把脉诊断关
安全审计坚持“实”字当先，侧重系统性问题诊断，遵循传统中医“望、闻、问、切”式的诊断方法。
“望”就是查阅大量安全生产基础资料，随机抽查各级管理干部值班带班和安全履职情况，跟班巡查一线职工安全作业行为等；“闻”就是考核测试干部职工的安全技能、安全意识、安全素养，现场诊断验证危险源、风险管控、隐患排查记录和质量，列席倾听安全生产有关会议；“问”就是通过问卷、座谈、访谈等方式了解员工安全生产需求，提问并听取干部职工的安全生产建议；“切”就是针对审计发现的具体问题，从人、机、环、管等方面综合分析，查找问题产生的根源，提出针对性整改建议。
审计人员对照审计清单进行全要素审计，坚持把审计放在“现场”，在跟班中发现问题，在会议中提取问题，在谈话中追溯问题。对审计发现的每项问题，该公司都会从人、机、环、管等方面综合分析、查找根源，提出专业性、针对性的整改建议。小到职工的劳保穿戴、安全行为、作业状态，大到风险识别、灾害治理等，都被纳入该公司的审计范畴。
五、环环相扣 守牢安全审计整改验收关
整改是安全审计的最后一环，也是最重要的一环。它是评定安全审计工作是否有效的“试金石”。为此，安全审计组坚持“移交整改高效化”的原则，具体问题具体分析，针对发现的不同问题采取不同的整改策略：一般隐患发现立改、重大隐患督办整改、严重问题移交整改，对审计中发现的苗头性、倾向性问题，第一时间移交、第一时间反馈、第一时间督改闭环。
在安全审计组每周提交的安全审计周报中，审计人员结合自身专业特长，除了对审计出的问题进行详细描述、客观分析外，还会从制度建设、管理模式、监督考核机制、作业行为和人员素质等角度提出具体可操作的整改建议。这些建议成为下一阶段被审计单位进行系统全面整改的有力参考和依据。被审计单位结合整改建议，制定安全审计问题整改方案，并附上安全审计问题整改责任清单，明确整改职责和期限，将整改任务明确到人。
为了实时掌握整改情况，被审计单位每月向该公司上报问题整改进度。同时，该公司纪委在安全审计的收尾阶段，提前介入到整改工作中，向被审计单位下发“工作提醒函”，要求其牢固树立“保安全就是保政治”的思想认识，把安全审计与治本攻坚三年行动相结合，务必做到边审计、边整改，实现全过程闭环销号。整个过程由该公司监察室、安全环保质监部、驻矿安监部督促整改。
六、放眼未来 审视安全审计的“变”与“不变”
经过安全审计，陕西延长石油矿业有限责任公司所属魏墙煤矿和巴拉素煤矿有效应对了项目建设任务重、稳产保供压力大等带来的艰巨考验，安全生产形势稳定向好。
巴拉素煤矿和魏墙煤矿均通过了陕西省省级双重预防示范矿井的初验工作。魏墙煤矿获得“特级安全高效矿井”和“全国双十佳煤矿”称号。
该公司首次获得延长石油集团“安全生产先进单位”称号。该公司在今年安全工作报告和安全一号文中明确提出“系统安全理念”，具有全局视角和立体思维的“系统安全理念”逐渐深入人心。
