近年来，面对全球能源结构深度调整与国际区域合作加快演变的新形势，陕煤集团中亚能源公司坚决贯彻上级组织建设现代化产业体系部署要求，以中大石油油品质量升级改造项目为突破口，统筹推进传统产业提质增效与新兴动能培育，积极打造清洁、高效、安全、绿色的现代能源体系。
陕煤集团中亚能源公司深入践行“一带一路”倡议，聚焦“复工复产”和“升级改造”双轮驱动，走出了一条契合海外资源型企业实际、具有中资特色的产业转型升级新路径，逐步形成以技术升级、管理创新、产业链延伸为核心的综合改革格局。
一、聚焦炼油主业提质增效，推动传统产业转型升级
陕煤集团中亚能源旗下中大石油炼油厂长期承担公司在中亚地区的能源加工任务，该项目位于吉尔吉斯斯坦卡拉巴德市东方工业园，占地5200亩，主要建设运营80万吨/年炼油装置及配套公用工程和辅助设施。该项目2014年建成并试车成功，2016年12月取得吉国政府颁发的生产许可证，2017年1月项目正式投产，产品质量符合吉国当时执行的欧Ⅱ、欧Ⅲ用油标准。项目自建成投运以来，受中亚地区油品市场影响，原油价格与成品油价格倒挂，且性价比合理的原料油供应无法保障，企业长期无法满负荷运转，导致严重亏损，加之成品油提标和新冠疫情等多方面因素影响，于2020年1月停产。
为打破困局，陕煤集团中亚能源公司于2023年10月启动复工复产，在多方共同努力下，中大石油项目提前完成装置大检修工作，并完成了装置性能测试，2024年7月全面复工复产。同时，公司开始谋划油品质量升级改造项目，计划通过一次性系统性改造，实现装置结构优化、工艺技术提升、产品质量升级、环保指标改善、能源效率提高等“五大提升”全面实现传统炼油产业现代化升级。
（一）盘活存量资产，助推中大炼油项目稳步恢复
坚持“盘活存量、优化增量”的原则，采用修旧利废模式，累计盘活利旧前期库存材料、配件近500万元。在油品质量升级改造项目中变通沿用原已购买的工艺技术包、充分利用现场前期库存各类管件等，节省资金近1000万元，为公司原料油采购并恢复生产奠定了基础。
（二）系统谋划，科学规划项目建设路径
项目坚持“目标牵引、系统集成”原则，结合中亚当地资源禀赋与市场需求。2023年启动中大石油油品质量升级改造项目，主要建设内容包括新建22万吨/年催化汽油加氢装置、52万吨/年柴油改质装置、11000Nm³/h天然气制氢装置、0.8万吨/年硫磺回收联合装置及配套的公辅设施。按增量法测算，改造完成后，全年满负荷运转条件下，年营业收入增加约5.22亿元，利润总额增加约1.09亿元。
（三）强化组织统筹，建立项目推进机制
陕煤集团中亚能源公司成立以主要负责人挂帅的项目指挥部，下设八个专项工作组，全面负责项目前期手续办理、设计对接、设备采购、施工管理、质量监督等工作，形成“统一领导、分工负责、协同推进”的管理机制。通过制定“挂图作战+清单管理”方案，细化任务节点，实行周例会、月调度、动态评估，推动项目高效有序推进。
（四）技术保障，全面提升产品与工艺水平
改造项目采用先进成熟清洁炼油工艺，重点工艺装置引入信息化控制系统，大幅提升本质安全水平。产品结构从原来的成品油与燃料油为主向高品质汽柴油、液化气和硫磺等多元化方向转变，预计项目建成后，成品油质量将达到欧Ⅴ标准，硫含量降至10ppm以下，能耗与污染物排放同步下降，实现环保与效益双赢。该项目成为吉国当地首个实施高标准油品升级的中资炼厂项目，具有良好的示范带动效应。
（五）质量管控，打造产品优势
经过技术人员不断攻关，历史上首度产出95#汽油，顺应了高端市场需求。开创性从俄罗斯进口欧V标准成品柴油保供加油站零售、直销在吉中资企业，化解油品种类不齐全的难题并有效促进自产油品销售。建立覆盖采购、生产、销售全流程的质量检测体系，中大石油分析实验中心取得了吉尔吉斯斯坦国家标准化管理机构颁发的实验室认证证书和俄罗斯西伯工艺公司“实验室能力验证通过证书”，检测水平和检测硬件已超越吉尔吉斯斯坦国家实验室水平，产品检验结果可以在中亚各国及欧亚经济联盟内得到认可，已开始经常性承担外部分析化验任务。
二、围绕延链补链强链，增强产业链带动效应
陕煤集团中亚能源公司充分认识到，仅靠单一炼油业务难以支撑企业长远发展，必须以油品升级项目为龙头，带动上下游产业协同发展，打造“炼油——储运——销售——化工”一体化布局，提升产业链控制力和附加值。
（一）打造区域产业集成平台，增强本地化运营能力
依托复工复产与项目建设契机，统筹推进原油采购、成品油销售、物流运输等环节统筹规划，构建“前端采购——中端加工——后端销售”一体化运营平台。设立国际营销中心和本地营销网络，有效控制原料进厂与产品出厂的关键环节，增强对市场的反应能力与议价能力。同时，逐步完善油品销售网络布局。现已重新恢复经营26座自有加油站、10座外部加盟站实现并网运行，并积极推行“大客户战略”“区域独家代理”等创新模式，成功将原料供应和产品销售深度绑定，最大程度降低资金成本，提高产品利润率。同时积极开拓市场，目前，产品市场已覆盖吉尔吉斯斯坦全境，首次实现向阿富汗、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆和塔吉克斯坦及阿富汗、北部俄罗斯、格鲁吉亚等地区扩展。通过构建生产、销售全产业链一体化运营模式，企业市场竞争力和抗风险能力得到显著增强。
（二）促进中亚能源合作，提升产业链区域影响力
项目依托“一带一路”倡议和中国与中亚国家能源合作平台，积极参与当地能源安全保障体系建设。在炼油项目建设过程中，公司将采用部分吉国建筑、物流、服务力量，间接带动当地就业。同时，推动建立中资企业合作机制，为中国技术和设备“走出去”打通通道，有力提升中国石化产业在吉国区域的整体话语权与影响力。
三、注重内外协同，推动改革创新
（一）优化经营政策，释放发展红利
陕煤集团中亚能源公司积极与吉尔吉斯斯坦政府沟通协调，争取并获批5年内免征增值税、营业税、消费税、进口关税等优惠政策，成为吉国唯一享受消费税豁免的炼油企业，极大增强了市场竞争力。
（二）健全风险防控体系，保障企业稳健发展
自2024年起，陕煤集团中亚能源公司为境外工作人员（包括内部协作人员）覆盖购买了雇主责任险，优化保险条款，实现24小时保险覆盖。同时委托第三方为复工复产后的中大石油项目装置设备开展了风险勘察，投保了有针对性的财产一切险，有效提高了企业在员工和资产方面的风险防范能力。
（三）构建人才和知识体系，夯实创新发展基础
结合油品升级项目，陕煤集团中亚能源公司积极推动本土员工培训与技术骨干海外交流“双轮驱动”机制，搭建海外培训平台，设立境外实训基地，培养既懂国际规则、又精通专业技术的复合型人才。
