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煤炭人的铁路梦:追赶超越创“靖神速度”
时间:2019-05-14
来源:陕煤集团
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中国煤炭报记者孙枫凯 通讯员 乔斌 贺芳

一份《铁路+多式联运物流网络规划示意图》摆在记者的面前。红色的铁路线穿越榆林矿区,绵延580公里。陕西铁路物流集团公司党委书记、执行董事、总经理赵国智指着地图上的铁路,兴致勃勃地介绍说:随着我们铁路线的延伸和贯通,陕北煤运输难的问题,很快就会得到缓解。

逼出来的速度与创新

修铁路和运营铁路,他们都是“门外汉”。煤炭人搞铁路,是逼出来的。

陕西铁路物流集团有限公司是陕煤集团的全资子公司,在陕煤集团二级公司里,它是成立最迟的,2016年12月才挂牌,现在机关也只有30多人,还在租房办公。

国内最长的运煤专线—蒙华铁路计划2019年底全线通车。靖神铁路建成后,近期将为蒙华铁路提供70%运量,远期提供50%运量。

连接靖边北站到神木市的靖神铁路,由陕煤集团等8家地方企业联合修建。按照规划,靖神铁路每年要为蒙华铁路输送煤炭5100-7200万吨。2017年6月,靖神铁路才开工建设,已晚于蒙华铁路两年。

“蒙华铁路煤运的近期主要靠靖神铁路集运煤炭,靖神铁路必须与蒙华铁路同步建成。陕煤集团通过产能置换获得的榆林矿区每年5000万吨的煤炭要通江达海抵运河,就必须建成靖神铁路,使靖神铁路与陕煤集团自建的冯红铁路、自营的红柠铁路和榆横铁路贯通。‘握手’蒙华铁路,这是铁路物流集团的首要任务。”赵国智说。

靖神铁路公司既没有国铁参与,也没有国铁背景,都是一群铁路“门外汉”,公司人员大部分是煤矿来的,却创造了被铁路业内认可的“靖神速度”:比原计划提前3个月开工建设,2018年底完成全线铺轨架梁,到2019年底,靖神铁路将提前半年竣工,与红柠、榆横、冯红铁路贯通,与蒙华铁路同步实现全线通车运营。

靖神铁路何以能在铁路工程建设上创造出令铁路建设部门都诧异的速度?铁路作家协会主席王雄、中国铁路建设投资公司原副总经理李康平等铁路建设业内人士近期撰写的《靖神铁路公司加快靖神煤运通道建设的经验与启示》、《探寻“靖神速度”之谜》给出了答案。

这个答案就是:走出去学,请进来教,对标蒙华铁路,吸收各方经验,奖罚分明,优化设计。在工程计价管理上,实行“单价承包”,在工程用工管理上坚持“阳光分包”,在工程质量安全管理上实行“班组长责任制”,在合同管理上实施“量价分离”,将常规的按工程费比例总价招标一分为三,拆分为人员服务费、现场管理费、企业利润三部分报价招标的管理模式,压缩了监理企业利润,保障了现场管理费用,提高了监理人员的收入,调动了监理人员的工作积极性。

短短两年,陕西铁路物流集团公司一班人,对铁路建设管理,从不懂不会到应知应会,从铁路“门外汉”成了业内的“行家里手”。

让陕北煤: 通江达海抵运河

在集运端打造铁路基础设施网络,打通资源市场最先“一公里”的同时,陕西铁路物流集团把目标又锁定在疏运端打造通江达海连运河体系,打通消费市场最后“一公里”上。

“我们的任务就是承担陕煤集团自营性专支线铁路建设和运营,以保障陕煤集团煤炭、化工、钢铁、水泥等大宗商品和物资的运输。”赵国智紧扣着“物流”做起了文章。

陕煤集团在陕北的4条铁路连接成网,实现对内的直连直通,运能共当;与蒙华等7条国铁并网,实现对外的互连互通;在陕北形成煤炭铁运的9大出口,实现陕煤南运,东运畅通的外运格局,并融入“一带一路”。

依托铁流集团自营红柠铁路连通大秦、神朔黄、蒙冀铁路,形成“一秦一曹两黄加日照”五大出海口,辐射秦皇岛、黄骅港、曹妃甸等环渤海港口,实现“达海”。

依托靖神铁路连通蒙华铁路,配合陕煤集团在长江中上游规划建设的重庆果园港、湖北荆州港等大宗产品物流枢纽,形成向上辐射云、贵,向下辐射“两湖一江”的“铁路+江运”物流体系,实现“通江”。

依托冯红铁路连通瓦日铁路,配合铁路物流集团计划参与建设的梁山北物流枢纽,形成辐射山东、河南继而通过京杭大运河辐射江浙的“铁路+河运”物流体系。实现“连运河”。

“我们的战略定位是,实现由传统承运人向一流综合物流服务商和方案解决商转变,打造具有世界影响力的清洁能源供应商、新材料与高端制造服务商。通过南下长江布新局,东出梁山抢先机,让陕北煤达海通江连运河,到2020年,我们将为陕煤集团及地方煤矿完成2亿吨以上的煤炭铁路发运。”赵国智说。