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陕西延安产业扶贫开发有限公司扶贫纪实
时间:2018-12-07
来源:延长石油

 

陕北的初冬,阳光和煦。

连绵不断的苹果园里,延长县张家滩镇韩家村果农王思和正在清理各种套袋、反光膜及杂草,脸上挂着幸福的笑容。今年10月份,国家宣布王思和所在的延长县脱贫摘帽。这一消息,不仅让村民笑逐颜开,也标志着陕西延安扶贫公司产业扶贫工作落地开花。

不如授人以渔

2017年9月,集团公司作为延安合力团团长单位,牵头与延安市鼎源、省燃气集团、旅游集团、陕果集团、中石油陕西销售公司、陕西延安石油天然气公司等组成陕西延安产业扶贫开发有限公司(简称扶贫公司),注册资金1.145亿元,助力延长、延川、宜川三个国定贫困县摘帽脱贫。为了探寻一年来的脱贫攻坚工作及其实质效果,记者日前深入三县进行采访。

在延长县张家滩镇韩家村贫困户闫明家,闫明高兴地告诉我们,他家的苹果前几天刚被扶贫公司和中果公司收走,卖得3万多块。之前,看着村里苹果一车车被拉走,而自家的苹果却卖不掉,他有点着急。扶贫公司和中果公司了解这一情况后,主动上门兑现“春季免费帮助贫困户销售苹果”的承诺,按市场价收走他家苹果,着实脱了闫明一家的“愁帽”。

魏生财是栏杆村人。说起贫困的原因,他叹气说,近几年身体出了不少毛病,两口子生病住院,合作医疗报销后还欠着20多万元。到了施肥季节,正在着急没钱买化肥时,扶贫公司雪中送炭,及时送来了大学教授配方的价值3000元的各种肥料。“水溶肥效果特别好,最大的苹果一个就有一斤多。今年卖得8万多块钱,用不了几年时间,账就还完了。”他说。

张生宁原在西安打工,几年后回村创业。在乡亲们帮助下,他自建并承包了别人的几亩果园。2013年的暴雨致使他家窑洞成了危房,新盖房后他不觉背上十几万债务。他种植苹果技术不熟练,手头资金又紧张,施肥、打药都跟不上,收入也少。今年扶贫公司和中果公司免费送来优质化肥、农药,又在不同季节派来技术员指导,他家的苹果个大,色好,价格高,今年能收入7万多元。

扶贫公司成立一年间,贫困户得到了实实在在的利益。据了解,为做到精准扶贫,扶贫公司、中果公司与贫困户所在行政村党支部三方建立了扶贫工作联系卡,明确规定三方的责任和义务。为实现真扶贫,扶真贫,三方约定所有的扶贫措施必须在党支部的领导、监督下实施。同时,三方联合制定了精准扶贫计划,为每个贫困户建立了扶贫档案和目标责任书,明确每月扶贫工作和完成时间节点,做到扶贫到户,责任到人。7月底前,累计为延长县3个乡镇5个行政村100户贫困户发放价值30万元的农用物资,保证了不同季节按果树需求追加各种肥料。今年苹果收成好,户户增加了收入,提前完成帮扶目标。

据延安中果公司副总经理雷银房介绍,扶贫公司助力500万元帮他们建成了4.0智能选果线。整理后的苹果大大提高了销售价格,带动了延长区域苹果产业的发展。按照协议要求,中果公司将部分利润回馈给贫困户,免费为贫困户储藏、选果,并帮助他们通过期货和网络销售。

据扶贫公司董事长、总经理王建良介绍,公司组建之初,多次考察养殖业、蔬菜种植业和旅游、酒店等服务行业之后,深感“授人以鱼不如授人以渔”,让贫困户学会一门可长期维持生计的手艺,才能真正实现脱贫。在此过程中,扶贫公司也逐步形成了“在各县助力年产值在2000万元以上、可长期带动地方经济发展的涉农支柱产业”的基本构架。在延长县选择中果公司进行合作,扶贫公司发挥资金、管理优势,中果公司发挥技术、经营优势。经过一年的合作,今年10月份,国家宣布延长县脱贫摘帽。

脱贫永不返贫

使贫困户成为有技术、有产业、有平台的新型农民,脱贫永不返贫是扶贫公司追求的目标。2018年6月20日扶贫公司在延川县与陕果延川公司签约投资5000万元,建设梁家河产品销售服务中心和万亩优质果园,约定陕果延川公司在产销基地和万亩优质果园建设中,土地流转、雇佣劳动力必须优先安排贫困户,特别是在果园建设过程中,对贫困户进行技术培训,使其成为“果树专家”。通过产业带动239户691人脱贫。

“通过前期的调研分析,目前有股金+平台、租金+产业、薪金+技术三种扶贫模式,简单说就是贫困户通过土地入股有股金,通过土地流转有租金,参加劳动有薪金。在劳动中学会果树栽培技术,了解销售渠道,20年后可以有自己的果园。从而把当前脱贫和长远致富相结合,实现摘贫帽,拔穷根。”王建良告诉记者。“租金+产业”模式,是指贫困户将撂荒的土地流转到陕果公司(原撂荒土地不能产生价值),根据户均流转费(延川200元/亩,宜川300元/亩,延长220元/亩)流转20年后,保证贫困户得到20年的土地流转金收益;20年后,陕果公司无偿将建好的高标准成熟果园交由贫困户经营,贫困户最终拥有自己的苹果产业。

土地流转,对于劳动力和经济能力不足的农户而言,十分及时必要。“这里原来是山坡地,退耕还林以后就成了撂荒地,没有一点收入。土地流转后每亩地每年给算200块钱,每天又给我120块劳务费。仅务工这一项,年收入在2万块以上。”正在地里干活的党智雷对我们说。60多岁的党智雷是延川县文安驿镇张家屯人,村里开始建1500亩苹果示范基地后,他就在这里打工。他家的撂荒地经陕果公司开垦处理成了层层梯田,上面是一行行的苹果树,成活率在99%以上。

在延川县乾坤湾镇苏丰苹果示范基地,正在果园里干活的村民冯新平给我们算了一笔账:他有15亩土地入了股,3年后分到红利;现在果园打工每天赚120元,果园还给管3顿饭,顿顿有肉,打工一项一年收入2万多;在这里干活不用交学费,还能学会栽培果树;20年后陕果公司就把果园无偿交给村民,那时就有了自己的果园。

相比自建果园,冯新平连称不容易。他说,建果园从栽树到挂果少说在5年以上,3年挂果,得有技术,投资也大。“建一亩果园投资得几千块钱,贫困户能投资起吗?”冯新平反问。

而根据陕果公司的整体规划,把果园集中起来,“这边是苹果、东边是樱桃、西边是红枣、北边是猕猴桃。乾坤湾在旅游线路上,一年四季都有新鲜水果卖。果园四季离不开人,用人很多,只要愿意干活的,都有岗位。现在我们村子里年轻人逐步开始返乡。”贫困户王军接过话头说。

扶贫走向新高度

11月3日,宜川苹果产销服务中心员工正忙着把智能选果线挑选的苹果按标准装箱,发往上海、广州、无锡、北京、内蒙等地。陕果宜川公司总经理李卫介绍,经智能选果线分类后的苹果,每颗售价10元以上,实现了论斤卖向按颗卖的转变,大大提高了销售价格。

在宜川县英旺镇柏塔300亩优质苹果园示范基地,2018年栽的苹果树已长出花芽,明年就可挂果,和旁边村民栽植的五六年的果园相比,无论果树的长势、修剪的树形,还是树上长出的花蕾都有很大优势,2019年的产值就超过他们。基地的苹果树上还挂着标示牌,有具体编号和品名。有几颗果树已经被北京美林地景灌溉科技有限公司认购。

技术员告诉我们,这个果园完全按照绿色环保的理念建设。开春种上油菜,花期过后翻入地中。随后种植黄豆,到秋末再次翻入地中,再施给适量的羊粪等农家肥,保证足够的养分。果园建设还不到一年,来参观学习的果农络绎不绝。这个优质苹果园将对延安苹果更新换代和新技术推广应用起到示范带动作用。

谈及当初建设果园的困难,陕果宜川公司负责人李卫告诉记者,曾经一度资金紧张,流转土地付不了钱,农民工拿不到工资。幸运的是有延安产业扶贫公司助力3000万,及时保证了各项工作顺利进行。而陕果公司也严格执行协议,带动贫困户脱贫。此前王建良介绍的三种扶贫模式,在宜川县的贫困户中正是采用“股金+平台”,由陕果宜川公司将100户贫困户的小额贷款以股金形式吸纳到公司优质产业扶贫项目,按时按期进行分红,使贫困户在固定平台得到一份恒定的收入。同时,通过“薪金+技术”,在果园和基地建设中,优先雇用贫困户劳力,同时每年对贫困户进行果业技术培训,使贫困户既有劳务收入,又可学会技术。

一年里,扶贫公司的工作得到了集团公司高度关注和支持。党委书记、董事长杨悦,党委副书记赵海涛多次带领相关人员深入扶贫现场检查指导工作,帮助制定扶贫工作思路和措施,解决实际困难,保证了扶贫工作顺利进行。

在“改‘输血式’扶贫为‘造血式’,实现项目永久落地、持续发力,期间使农民获得‘三金’即股金、租金、薪金摘贫帽,通过‘三有’即有平台、有技术、有产业拔穷根”的扶贫工作思路和目标指引下,延安产业扶贫公司坚持以产业发展带动脱贫,扶贫工作干得有声有色,实现预期目标。除延长县已经实现脱贫摘帽外,截至2018年11月底,扶贫公司全产业链在延川县助力239户691人实现脱贫,在宜川县助力153户382人实现脱贫。