近年来,中铁一局党委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧密围绕企业改革发展和生产经营中心,不断创新党内活动载体,打造党建工作品牌,为企业深化改革发展提供了坚强的政治、思想和组织保证。
一、明确工作思路,夯实基层组织建设
公司党委坚持从围绕大局、服务生产出发,大力加强和不断创新党建思想政治工作,促进了党建工作在生产经营中发挥出更大的优势和作用。一是找准党建工作着力点和落脚点。作为建筑施工企业,公司党委紧密结合工程项目实际,提出了“围绕项目抓党建、抓好党建促项目”的工作思路,实施了“一加强、两突出、三延伸”的工作方针(即:加强项目部的党组织建设;突出抓好施工生产薄弱环节的思想政治工作,突出抓好施工现场的宣传鼓动工作;由生产领域向生活领域延伸,由职工队伍向外协队伍延伸,由项目内向项目外延伸),制定了“重点工程展作为,建功立业创一流”的工作要求,逐步探索出了一条具有中铁一局特色、适应项目管理要求的现场思想政治工作新路子。二是健全和规范项目党建工作制度。公司党委先后制定下发了《关于推行工程项目党建工作标准化管理的实施意见》、《关于认真贯彻执行“项目党建六项制度”的通知》和《关于进一步加强和改进项目党建和现场思想政治工作的实施意见》等文件,进一步健全和完善了项目党建工作制度体系。全面落实企业政工工作机构、人员、经费、待遇“四个到位”和项目党建“五个同步”(建立项目部与建立党组织同步,配备项目经理与配备党组织书记同步,建立项目部管理制度与建立党建思想政治工作制度同步,调整项目部规模与调整党组织设置同步,撤销项目部与转移党员关系同步”)工作要求,合理设置、及时健全、适时调整党的各级组织,选好班子、配强书记、完善制度,打牢了基层党建工作基础。
二、打造亮点树立品牌,项目党建彰显风采
公司党委坚持 “项目党建工作要突出亮点,讲求特色,走在前列,力争第一”的要求,不断创新项目党建工作载体,激发基层党组织活力。一是高扬党旗树品牌。公司党委充分发挥党建工作政治优势,采取制定方案、确定目标、隆重启动、强力推进、总结表彰等一系列组织策划和活动方式,以创建一流的项目党建、项目文化、管理团队、标准管理、安全质量、施工技术为目标,在重点工程建设中组织开展“高扬党旗”主题活动,并将“创岗建区”、“党员先锋工程”、创建“五好项目部”、“廉洁工程项目”等活动纳入主题活动中,为参建党员在重点建设中当先锋、建功业、创一流搭建了广阔平台,为全面实现项目管理目标提供了强有力的思想保证和精神动力,形成了具有中铁一局特色的党建工作品牌。二是重点工程建设展作为。为使高扬党旗活动声势更加强大,影响更为广泛,我们相继开展了“高扬党旗建南广、科学标准树样板”、“高扬党旗建宁西、安全优质创一流”、“高扬党旗建宝兰、攻坚克难铸精品”、“高扬党旗战戈壁、三上兰新建新功”、“高扬党旗建兰渝、小平故里立新功”等主题系列活动,让鲜艳的党旗在中铁一局工地上高高飘扬,引领和激励广大党员干部职工攻坚克难、奋勇争,创造和荣获了多项“全线第一、全国第一、亚洲第一”、“一局勇气、一局速度、一局铁军作风”的赞誉,受到了地方政府、业主及监理单位的交口称赞。
三、坚持分类定级,推进党组织标准化建设
公司党委以项目党组织标准化建设为主要内容,加强党支部定期考核达标命名工作,大力推动了党支部标准化建设。一是健全基层党组织考核评价体系。我们按照党支部“五个标准化”建设要求(即:组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、文化建设标准化、基础资料标准化),将基层党组织划分为“不达标、一星、二星、三星”四个标准,制定了符合企业党建特色、具有操作性和量化细化的考核标准,建立健全了基层党组织考核评价体系。二是认真做好星级党支部评审工作。星级党支部的认定均按照“党支部自评、向上级党组织申报、上级党组织考核评定”的程序进行,在各单位党委检查验收、考核评比和积极推荐的基础上,经集团公司相关部门审核,集团公司党委办公会研究命名。考核采取一票否决制,凡是出现党支部班子不团结、违法违纪问题、安全质量事故、群体性治安事件、发生亏损等问题的项目,将被直接取消三星级党支部评选资格。三是抓好星级党支部晋位升级。我们按照分类定级工作动态管理、有升有降的原则,采取“抓两头、带中间”的方法,在完成考核定级命名基础上,持续抓好巩固先进、推动中间、整顿后进工作,全力推进达标命名工作制度化、长效化。经严格考核,三年来公司党委共命名了531个班子坚强有力、保证监督作用突出、党建工作活跃、标准化建设成效显著的三星级党支部,基本实现了基层党支部定级有标准、整改有内容,晋级有目标,在全公司营造了“达标升星创先进、争当红旗党支部”的良好氛围。
四、延伸工作触角,推行党群工作协理员制度
针对外协队伍已经成为工程项目建设的重要力量的实际,我们及时将党建思想政治工作向外协队伍延伸,推行了向外协队伍委派党群工作协理员制度,在各项目部架起了与外协队相互沟通合作共赢的“连心桥”。一是抓好试点项目探索。为了将党群工作协理员制度落到实处,并具有一局特色,我们先后采取试点先行,逐步推广的方法,在各单位确定了40多个试点项目,在试点中采取了聘任配强党群工作协理员和联络员、建立协理员检查工作制度和表册、抓好外协工技术培训、维护外协工合法权益,帮助外协工解决实际困难等措施,在各试点项目部取得了各有千秋、各具特色的良好效果和初步经验。二是做好现场工作培训。在抓好试点基础上,我们认真总结经验,修订完善了《中铁一局项目部党群工作协理员管理实施办法》,印发了《党群工作协理员工作手册》,明确了协理员的工作职责、制度要求和考核评价等标准,拍摄了试点单位“党群工作协理员专题片”,并在二公司长春地铁项目部召开了“中铁一局党群工作协理员现场培训推进会”,全面总结推广了试点项目党群工作协理员真抓、真推、真管、真帮的新经验。股份公司党委组织部对我们的经验和做法给予了高度评价。三是全面推广落地项目。各单位按照“推进会”要求,积极选拔和聘任热爱党务、责任心强、有丰富经验的政工干部担任党群协理员工作,要求党群工作协理员认真履行好“六大员”(即:政策法规的宣传员、安全质量的督导员、内外部关系的协调员、思想工作的疏导员、合法权益的维护员、突发事件的预警员)职责,在“派得进、立得住、受欢迎、起作用”上下功夫、见实效,加强了对外协队伍管控,促进了项目管理水平的提升。今年七一前夕,有5名党群工作协理员被股份公司党委命名为“中国中铁优秀党群工作协理员”。截至目前,集团公司下属19个施工生产单位在建项目442个,使用外协队伍1304个,配备党群工作协理员391名,其中专职42名,基本做到了岗位落实、人员到位、待遇到位、全面覆盖。
五、增强培训针对性,激发政工干部队伍活力
为努力造就一支政治坚强、业务精通、作风优良的高素质政工干部队伍,公司党委针对不同层次、不同岗位的政工干部开展培训,充分发挥政工干部在推动企业改革发展稳定中的骨干作用。一是强化政工干部培训。我们以提高政工干部素质为目标,制定实施了《中铁一局政工干部四年培训规划》,以陕西省委党校为依托,每年四季度举办一期以项目党支部书记为主的政工干部培训班,通过现场观摩、亲身体验、互相交流的方式,转变教学思路,改进授课方法,做到了理论与实践相结合,提升了学习效果。二是构建培训新机制。我们在对基层党支部书记进行四年轮训的基础上,精心组织、创新开展了以理论学习、文字写作、语言表达、应急应变等“四项能力”为主要内容的中铁一局项目党支部书记党建技能竞赛,推出了《中铁一局项目党支部书记应知应会400问》、《党建工作技能竞赛优秀作品选编》等系列活动成果,构建了以赛促学、以学促能的党支部书记培训新机制,得到了陕西省国资委和股份公司党委组织部的高度评价和基层政工干部的欢迎。